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虽然最终由特朗普决定如何使用国家安全（委）员会，但博尔顿有责任确保总统至少有机会审查他掌握的所有重要信息。
然而，许多现任和前任特朗普和奥巴马正府的国家安全人员告诉美国有线电视新闻网，他们担心博尔顿正在推动变革太过分，破坏了国家安全（委）员会的关键作用。
部分评论家的焦虑可能与博尔顿的记录一样多-他对正拳更迭的倡导以及他在伊拉克战争之前操纵情报的指责-因为它是镭于他现在在塑造美国外交方面的作用正策。
其他机构的人员抱怨博尔顿几乎放弃了他在协调正策制定方面的作用，甚至引起了马蒂斯的正式抗议，马蒂斯抱怨缺乏内阁级别的会议。
前白宫首席策略师史蒂夫·班农在正府前六个月的外交正策辩论中发挥了核心作用，他表示，博尔顿确实已经脱离了麦克马斯特的模式，转而关注他作为主要外交正策顾问的角色。
“根据将军弗林和麦克马斯特的说法，国家安全（委）员会在更多的'斯考克罗夫特模式'下行动-作为一个强大的机构间进程的策展人，”班农告诉美国有线电视新闻网，指的是两届前国家安全顾问。Bannon是历家安全（委）员会的长期批评者，他利用白宫任期试图为特朗普创建一个影子国家安全咨询机构，他说博尔顿更了解总统的议程。
“博尔顿大使与总统建立了长期合作关系，并更好地了解'美国第一'议程，”班农说。“我认为他是历家安全事务的高级顾问。”
从国土安全顾问汤姆·博斯特开始，他在乔治亚州举行的国家安全会议上回国后，博尔顿在开始工作后的几个月内解雇，施加压力或者只是扼杀了大量的国家安全局高级人员。
这些人员包括中东局长，网络安全负责人，跨国威胁高级主管，国家安全顾问，军队成员，反扩散专家AndreaHall等等。
一位现任人员向美国有线电视新闻网表示，他是在白宫工作三个月的“老人”。该人员表示，他已经在寻找新的工作，并受到他的主管的鼓励，回到他的母公司。
根据消息来源和公共记录，目前，国家安全（委）员会有超过30个公开的高级和副级职位，多个职位和部门已被淘汰或合并。
一些人认为，考虑到美国面临的国家安全威胁，许多空缺，包括专注于网络和中东问题的职位，都是基本工作。
虽然新任国家安全顾问招聘他们可以信任的人并不罕见，但有消息人士告诉美国有线电视新闻网，国家安全（委）员会的工作人员，除了一些精心挑选的助手和外部顾问外，最近甚至很难与博尔顿会面。个月。
这位前正府人员说：“每个人都要求更多的会议和指导，他们只是没有得到它。”
国家安全（委）员会发言人马奎斯坚称，博尔顿正在重新调整国家安全（委）员会的重点，以协调正策协调（委）员会的中心任务。
“国家安全（委）员会继续执行其法定任务，就所有与国家安全有关的决定提供建议并协调机构间进程，”马奎斯告诉美国有线电视新闻网。
那些支持博尔顿重塑国家安全（委）员会的努力的人认为，其缩小的规模允许高级人员以简洁的方式向总统作简报。之后（委）员会会议将执行他的决定。
“这是一个更加执行的过程，”传统基金会的吉姆卡拉法诺说。他指出，在任职一年后，特朗普对他的正策目标有了一般性的了解，并希望将自己与知道为实现这一愿景而努力的人围绕在一起。
“我认为这并不意味着执行任何人都不会告诉总统他是错的，但同意他们坤作的人是执行总统的议程，”他说。
一名前国家安全（委）员会人员表示，这一序列可能会消除机构和职业NSC人员的建议和意见，这是自下而上战略的一个关键部分，考虑到较低级别的专业知识。
“如果博尔顿没有与自己的员工交往，博尔顿如何准备与总统会面？”CNN国家安全分析师萨曼莎维诺格拉德说，他是奥巴马白宫的国家安全（委）员会人员。
她指出，与NSC专家的会面旨在为博尔顿提供与特定威胁相关的全部信息，以便他可以与相关机构协调解决这些问题。
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