由新华社瞭望智库、《财经国家周刊》主办的“2017中国新金融高峰论坛”今日在京举行。中国银监会审慎规制局副局长刘志清强调了监管的四道防线。
其中，第一道防线是通过前瞻性的提示，限制机构的风险承担，在法治范围内愿意做什么就做什么，有提示。
第二道防线是通过完善规制，提高机构的管理诉求。
第三道防线是要提高整体的风险吸收水平和能力，动态的瞬时吸收能力。
刘志清说：“今年提到资管新规，其实就是第二个方向，即完善规制。”
“2017年监管有一项重要的任务，其中资管行业是特别需要完善规制的。对于资管新规各方面都比较关注，各方观点不一样，不过一个非常重要的关注点，就是例渡期和整改的安排，对银行的影响是个非常重要的问题。”刘志清说。
刘志清表示：“新规提出了高要求，也为未来资管的发展确立了很好的目标。第一步，实际上也是当前和实施后重要的问题，就是怎样把现在30万亿的银行理财产品改造。”
“新规在确定之前一定会充分考虑对银行和市场的影响。”刘志清强调。“现在正在征求意见，希望各方多提意见，最终产生好的方法，并且能够平稳实施。”
关于银行达标的难度，刘志清认为：“各家银行的情况不太一样，比如说非标多一些，其中隐藏一些高风险的因素，做了很多高杠杆并且产生了浮亏。不过，30万亿理财其实80%以上都没问题，这是一个很好的基础。”
刘志清进一步解释道：“此外，要关注整体的情况，过渡期逐步减少，这个过程中投资者行为在调整，市场的产品结构也在调整。银行理财产品主要还是信息，面对一些低风险、低差异成本的资金，随着调整逐步减少成本。规则提出的要求高了，本身也是对监管能力的考验。”
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